ЗДОРОВАЯ НАЦИЯ – ЗДОРОВОЕ БУДУЩЕЕ

Проблемы и перспективы системы здравоохранения в области и районе

Более 9 млрд. рублей было выделено за два прошедших года на модернизацию системы здравоохранения

25 февраля состоялось заседание коллегии министерства здравоохранения области.

Министр здравоохранения Алексей Данилов подчеркнул, что в 2012 году, как и в предшествующие годы, основной целью региональной политики в сфере здравоохранения являлось сохранение и укрепление здоровья населения, повышение доступности и качества медицинских услуг.

«Важнейшими индикаторами эффективности региональной социальной политики являются медико-демографические показатели. По итогам 2012 года продолжилась положительная динамика их значений. Естественная убыль населения сократилась в сравнении с 2011 годом на 23,7%. Рождаемость увеличилась на 5,6%. Отмечается снижение смертности населения более чем на 2% (828 человек). Этот показатель фиксируется по всем основным причинам: смертность от болезней системы кровообращения сократилась на 4,2%, от новообразований – на 6,1% от неестественных причин – на 3,5%. При этом, показатели смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и онкологии значительно ниже среднероссийских», - отметил министр.

2011 и 2012 годы прошли в области под эгидой модернизации системы здравоохранения. За два года на ее задачи было выделено 9,4 млрд. руб., дополнительно в течение 2012 года привлечены бонусные средства федерального бюджета около 836 млн. руб. При этом доля финансирования, направленная на развитие службы родовспоможения и детства, составила 31% от общего финансирования программы.

В рамках модернизации завершен капитальный ремонт на 194 объектах в 82 учреждениях здравоохранения, поставлено 2 133 единицы медицинского оборудования, внедрена система ГЛОНАСС на 443 единицах санитарного транспорта, организован 41 диспетчерский пункт в каждом районе области.

Кроме того, в учреждения здравоохранения поставлено 7 082 единицы компьютерной техники, внедрена система электронной регистратуры, с помощью которой на прием к врачу записалось более 90 тыс. человек.

Однако, Алексей Данилов отметил и случаи неэффективного использования и простоя оборудования, полученного по программе модернизации и нацпроекту, обратил внимание главных врачей ЛПУ о персональной ответственности и необходимость обеспечения доступности и качества медицинской помощи жителям Саратовской области.

Особое внимание обратил глава ведомства на сельское здравоохранение. В области организовано 102 подразделения общеврачебной практики, в которых работает 143 врача. В целях улучшения лекарственного обеспечения жителей сельских районов организован отпуск лекарственных средств на 597 обособленных подразделениях (фельдшерско-акушерские пункты, амбулатории, отделения общей врачебной практики). В рамках федеральной программы «Социальное развитие села до 2013 года» в 2012 году завершено строительство трех фельдшерско-акушерских пунктов в Красноармейском муниципальном районе. Введен в эксплуатацию новый ФАП в с. Шумейка Энгельсского муниципального района.

Кроме того, активизирована выездная консультативная работа на селе специалистами областных медицинских организаций и центральных районных больниц (за 2012 год осмотрено 200 тыс. человек). Для Энгельсской районной больницы закуплен мобильный комплекс для проведения диспансеризации жителей, в первую очередь проживающих на селе.

Насущной проблемой сельского здравоохранения остается нехватка врачебных кадров. Решению этих вопросов будет способствовать программа «Сельский доктор», которая будет продолжена в 2013 году с расширением круга специальностей и возможностью трудоустройства в рабочих поселках. В 2012 году было трудоустроено 34 молодых специалиста, что позволило укомплектовать 40% вакантных ставок.

Активное развитие на территории области получила высокотехнологичная медицинская помощь. В 2012 году подобную медицинскую помощь получили более 8 тыс. жителей области (из них 1750 детей), что на 15% больше, чем в 2011 году. В 76 федеральных центрах пролечено 6, 8 тыс. пациентов, в четырех региональных учреждениях здравоохранения – 1,4 тыс. человек, что на 31% больше, чем в 2011 году. В 2013 году планируется привлечь федеральные средства в размере 109,3 млн. рублей, что почти в 2 раза больше, чем в 2012 году.

На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан в 2012 году выделено 1,8 млрд. рублей, что на 14,5% больше, чем в 2011 году. Для обеспечения 982 больных с высокозатратными нозологиями в 2012 году выделено медикаментов на сумму 970 млн. рублей. В текущем году для лечения данной категории больных в область поступит лекарственных препаратов на 5,7% больше, чем в 2012 году, подчеркнул министр.

За 2012 год средняя заработная плата работников здравоохранения составила 14,3 тыс. руб. и увеличилась по сравнению с 2011 годом на 15,3%.

Министерство здравоохранения области

* * *

К сожалению, здоровье – как деньги: о нем вспоминают только тогда, когда начинаются проблемы. Однако в последние годы ситуация начала понемногу меняться к лучшему. Все больше людей задумываются о своем здоровье до того, как требуется вмешательство врача. Многие читателя нашей газеты часто задают вопросы, касающиеся районного здравоохранения, которые мы адресовали главному врачу ГУЗ «Новобурасская ЦРБ» М. Б. ЕЛЕСИНОЙ.

- Что изменилось в организационной структуре районного здравоохранения? Не повлияют ли эти изменения на качество медицинского обслуживания?

- На основании распоряжения губернатора Саратовской области В. В. Радаева у всех муниципальных учреждений здравоохранения области с 1 января 2013 года сменился учредитель. Теперь мы напрямую подчиняемся и финансово зависим только от министерства здравоохранения Саратовской области. Все эти изменения ни в коем случае не отразятся на качестве обслуживания наших жителей, а о закрытии поликлиники, сокращении штатов медперсонала, коечного режима тем более и речи быть не может. Сменилось только название. Мы стали государственным учреждением здравоохранения (ГУЗ) вместо муниципального.

- Сегодня много говорится о государственной программе модернизации здравоохранения. Как идет выполнение этой программы в Новобурасском районе?

- В течение двух лет наша больница принимала участие в государственной программе «Модернизация здравоохранения», которая проводилась по нескольким направлениям: доступность амбулаторно-клинической помощи, стандарт оказания медицинской помощи, укрепление материально-технической базы, проведение диспасеризации, информатизация ЛПУ.

В рамках данной программы улучшилось лекарственное обеспечение, проведена диспансеризация подростков. Медицинский осмотр именно данной категории связан, прежде всего, с тем, что в четырнадцать лет подросток вступает в репродуктивный возраст, в то же время в эти годы легче выявить и вылечить патологии, заболевания, которые могут привести к нарушению репродуктивной функции человека.

С нынешнего года диспансеризация становится "всеобщей" - то есть в поликлинике можно обследоваться и проконсультироваться всем желающим. Диспансеризация будет проходить в два этапа: первый, более простой, и второй - для тех, у кого обнаружатся отклонения в здоровье, и возникнет потребность в более углубленном обследовании. Новая программа диспансеризации "заточена" на раннюю диагностику заболеваний, наиболее серьезно влияющих на показатели смертности и инвалидизации. Это, прежде всего болезни сердца и сосудов, онкозаболевания, туберкулез, диабет и другие социально значимые патологии.

Благодаря государственной программе «Модернизация здравоохранения» в течение двух лет был проведен капитальный ремонт поликлиники, хирургического отделения, помещений приемного покоя и «скорой помощи». Ведь с того времени, как по завершению стройки здания были сданы в эксплуатацию, там ни разу не проводился капитальный ремонт. Теперь обновлены и система отопления, и канализация, и кровля, проведена замена оконных блоков, осуществлен косметический ремонт кабинетов и палат, проведено горячее водоснабжение в поликлинику. Словом, созданы комфортные условия для персонала и больных.

Укрепилась и материально-техническая база. За этот период получены два монитора слежения за тяжелобольных, новый дыхательный наркозный аппарат, из дополнительных квот министерства здравоохранения области был выделен передвижной рентгеновский аппарат для хирургического отделения.

Кроме того, наша поликлиника получила автомобиль для выездов врачебных бригад на село.

- Как обстоят дела с информатизацией в сфере здравоохранения?

-По программе информатизации внедряется электронная статистическая отчетность, вводится электронный документооборот, а также реализуется программа электронной записи на прием к врачам г. Саратова и Саратовской области через информационный киоск. Этот способ записи на прием особенно популярен у молодежи (они более уверенные пользователи ПК, Интернет), а также у пациентов, которые вынуждены постоянно обращаться за медицинской помощью. Опробовав единожды систему электронной записи, можно удостовериться, что пользоваться услугами информационного киоска легко и удобно. В течение нескольких минут, введя свои данные, можно получить талон на прием к врачу в выбранное из нескольких вариантов время. На период ремонта поликлиники он, разумеется, был отключен, но когда полностью завершится ремонт первого этажа, его снова введут в эксплуатацию.  

- Какова ситуация с обеспечением кадрами учреждений здравоохранения района?

- Это по-прежнему самый больной вопрос. Укомплектованность врачами и средним медицинским персоналом в районе недостаточная. Каждый третий сотрудник – предпенсионного и пенсионного возраста. Но мы не опускаем руки, продолжаем работать по целевым направлениям с высшими и средними медицинскими учреждениями.  В 2013 году наш район вошел в государственную программу, в рамках которой по 1 миллиону рублей получат молодые врачи, пожелавшие работать на селе. Данные средства выделяются целенаправленно на приобретение жилья. Молодому же специалисту, получившему господдержку, нужно будут отработать 5 лет в сельской местности.

В данном направлении уже есть первые положительные результаты. В нашей поликлинике работает молодой терапевт, ожидаем приезд врача-гениколога. В текущем квартале примем участие в ярмарке вакансий в Саратовском медицинском университете. Надеемся, что приедем не «с пустыми руками».

- Каковы дальнейшие перспективы развития здравоохранения в нашем районе?

- Одной из целей деятельности нашей поликлиники является укрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни населения - эти задачи остаются по-прежнему высокоприоритетными. На данном этапе уделяется значительное внимание вопросам создания условий и мотивации для ведения здорового образа жизни. Одно из важнейших направлений планируемой работы - профилактика, предотвращение развития болезни и лечение при самых начальных, малозаметных ее проявлениях. С целью ранней диагностики заболеваний и своевременного оздоровления проводится дополнительная диспансеризация как работающего, так и неработающего населения старше 18 лет.

Кроме того, наша поликлиника продолжит сотрудничество с узкими специалистами областной детской больницы,  Базарнокарабулакской и Петровской ЦРБ, которые по договору будут приезжать в определенные дни и вести прием пациентов.

Профилактическая работа с населением, диспансеризация подростков и взрослых, дальнейшее развитие амбулаторно-поликлинической службы, несомненно, позволят поднять уровень здравоохранения района на тот уровень, который позволит оказывать качественную высококвалифицированную помощь населению.

И. БАРЫШНИКОВА.